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　　发展普
惠托育服务，要充
 分调动
社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。