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首先，托
育服务  需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。截
至2021年
底， 
我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。