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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经
济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方
 面，要 加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运 营补贴
 、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。