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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突 出。数 据显示，三成以
上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离 
“
十四五”
期末4.5个的目标尚存很大 差距。