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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 
社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成
本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面
，采取公建  民营、  运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。