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三，托育 服务领域 人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，  但在  现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。