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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭
在选 择 托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的

监管体系之外。