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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位供给 存在较大缺口  。截至2021 年底，我国每千  人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。