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　　首先 
，托育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾
突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需
求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有 3岁以
下婴
幼儿
托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很
大差距。