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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往
往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营 成本。