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　　其三
， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，  大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐 

，
一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系 之外。