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　　其三  ，托育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭
 在选择
托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、 师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构 
提
供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。