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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环境、
照护 内容等，但在现实 中  ，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
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部门
 的监管体 系之外。