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　　发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力 量积极性  ，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准， 进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普
惠机构运营成本。