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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏
观
经 济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面  ，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构运营成本。