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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所
研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力 度，提
高托位建 设补贴标准，进一步降低
 普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。