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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，
有效监管机
制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水平、 内外环境、照 护内容 等，但在现实中，各托育机
 构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。