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　　发展普  惠托育服务，要 充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究  院社会发展所研究员张本波

提出，一方面，要加  大 政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 
，降低普惠机构运营成本。