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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为， 大多数家庭
在选择托育机构时

都会关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的 监管 体系之外。