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　　首先，托 

育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突 出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数
为2.03个，距 离“十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。