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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极

性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研 究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公
建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多  种方式，降低普惠 机构运营成本。