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　　发展普  惠托育服务，要 充分调动社会力量 积极性，而社会力 量往往 面临高成 本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 
投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。