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　　其三，托育 服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭
在选择托
 育机构时都
会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监 管体系之外。