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　　发 展 
普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立 合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托

位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励

补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。