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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动社会力
量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标 准，进一步降  低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。