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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合 理的 成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公
建民营

、运营补贴
、奖励补
助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。