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发展普惠托育服务，要充 分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 
 社
 会发展所研 究员张本波提出，一方面，

要加大政府投资力度，提高托位建

设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、

购
买服务等多种方式， 降低普惠机
构运营成本。