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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大多数家庭
 在选择托育机构时都会
关注服务质
量，包括机构 资 质、师资 水平
、内外环境、照护内容
 等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。