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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中  国宏观经济
研究
院社会发展所 
研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，

进一步降低普 
惠机构开办成本； 另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，
降低普惠机构运营成本。