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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有
托育需求
，但现有 托  育机构入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千
人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5 个的目标尚存很大差距。