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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而 社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种

方式，降低普惠 
机构运营成本。