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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本 波提 出，一方面 ，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普
惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降
低普惠机构运营成本。