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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社
会力量积极性  ，而社会力量往往面 临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，
 一方面

， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、
奖励补 助、购买服 务等多种方式 ，降低普惠机构运营成 本。