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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面， 要加 大政府投资力度，提 高托位建设补 
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方
面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。