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　　发展普惠托育服务，要
充分调动   社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理
 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标
准，进一步降低普惠机构开办成本；
另 一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。