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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往 面临高成本压力  ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机
构运营成本。