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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截 至2021年底
，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。