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　　其三，托育服 
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数
家庭在 选择 托
育机 构时都会关注服务质量   ，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务质 量参差不齐，一些
非正规机构 游离于  相关部门的监管体系之 外。