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　　发展普
惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 

需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本； 另一方面，
 采取公建民营、运营 补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。