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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；
另一方面，采取公建民营、运
营补 贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营
成本。