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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有
效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时  都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容等，但在
现 
 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系 之外。