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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资
质
、师资 水平、内 外环境、照护内容

等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门

的监管体系之外。