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　　发 展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本 分担机制
。中国宏观经济
研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。