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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有 3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个 ，距离  
“ 十四五”期末4 . 5个的目标尚存很大差距。