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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往
往 面临高成本压力 ，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院
社会发展 所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠  机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、
购

买服务等 多种方 式，降低普惠机构
运营成本。