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　　其 三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注服
务质量，包括 机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参 差不齐， 一些非正规机构游离 于相 关部门的监管体系之
外。