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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社 会力量 积极 性，而社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
波提出，

一方面

，要加大政府投资力度，提
 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。