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　　首先 
，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数

据显示，三成以
上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现
有托育

机构入托率仅为6%左右， 托位 供给存在较大缺口。截
至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。