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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有
 效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正
规 机构游离
于相 关部门的监管体系之外。