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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注 服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服  务质量参 
差 不齐，一
些非正

规机构游 离于相  关部门的监管体系之外。